Мнение эксперта. В столице Урала прошла вторая международная конференция по устойчивому развитию городов …

Мнение эксперта. В столице Урала прошла вторая международная конференция по устойчивому развитию городов



ЕКАТЕРИНБУРГ. На площадке Ельцин-Центра прошла Вторая международная научно-практическая конференция по устойчивому развитию городов. Ведущие мировые эксперты, ученые, урбанисты, а также представители властных структур обменялись опытом по изменению городских пространств, развитию «зеленых» технологий, а также знаниями об инновациях в экономическом развитии. Мероприятие организовал Уральский федеральный университет при участии Global Innovation Labs (США), Института экономики Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан.

Программа конференции состояла из двух частей — научной и бизнес-трека. В первой были представлены доклады сотрудников ведущих НИИ и молодых ученых. Речь шла о концепции «умных» городов, автоматизированной инфраструктуре, эко-дизайне и архитектуре, а также о «зеленых» технологиях. Бизнес-трек адресован более широкой аудитории. Поэтому представители крупнейших российских и мировых корпораций рассматривали тему устойчивого развития городов с разных точек и позиций — IT-сферы, энергетики, строительства, транспорта, ЖКХ, органов государственной власти и местного самоуправления. В качестве спикеров сюда были приглашены руководители и ведущие сотрудники крупных компаний (IBM, Huawei, CISCO, Сбербанк, «Росатом», НПО автоматики, МУП «Водоканал», АО «РСГ-Академическое» и др.), развивающих бизнес на соответствующих направлениях, а также представители разных уровней власти.

Так, на пленарном заседании конференции выступил заместитель главы администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Алексей Белышев, который рассказал участникам форума о Стратегии пространственного развития (СПР) Екатеринбурга до 2035 года. В частности, А.Белышев отметил, что современных условиях работа со стратегиями и оптимизация городских ресурсов приобретает все большее значение. Огромную роль в этом играет структурирование общественных пространств. Заместитель главы муниципалитета сообщил, что разработка СПР опирается на федеральный закон № 172 о Стратегическом планировании, Генплан застройки и актуализированный Стратегический план развития Екатеринбурга до 2025 года.

Собственно, СПР и является составной частью этого документа. Он основан на городских ценностях, отражает приоритеты местного сообщества, учитывает общественное мнение и формирует принципы развития муниципалитета. В свете предложенной концепции Екатеринбург в недалеком будущем видится универсальным городом мирового значения, в котором наука, культура, социальная среда, бизнес и наукоемкое производство будут представлены в равной степени.

Если говорить более подробно, то Стратегии пространственного развития г. Екатеринбурга направлена на повышение эффективности использования застроенных территорий, улучшение связей внутри района и создание баланса транспортной доступности с интенсивностью освоения новых участков. Стратегия предполагает улучшение экологии, сохранение и благоустройство зеленых зон, которые занимают больше половины территории уральской столицы. Кроме того, это и уход от монофункциональных промышленных территорий, который предполагает их ревитализацию. В построении транспортной инфраструктуры приоритет отдается общественному транспорту. Вместе с тем будет продолжаться создание всеохватывающей сети пешеходных и велодорожек. Словом, документ нацелен на максимальный учет сложившейся среды и историко-культурных ценностей города.

Напомню, что в рамках создания этой стратегии был реализован проект «100 мыслей о Екатеринбурге», предоставивший всем жителям мегаполиса возможность высказать свое видение городского развития. Самые рациональные идеи граждан были учтены. Взять, например, концепцию благоустройства набережной реки Исеть в центре города. Откликов было очень много! Реализация данного проекта пройдет при финансировании федерального и областного бюджетов

Выступая на открытии конференции, первый проректор УрФУ Сергей Кортов отметил, что обсуждение с участием широкого круга экспертов и специалистов позволит найти решения, которые сделают российские города не просто зонами для проживания и работы, но и пространствами для развития и воплощения идей. «Мир стремительно меняется, и многие технические возможности, которые появляются в сфере науки и инноваций, подталкивают дизайнеров и урбанистов к огромному многообразию новых решений, — заявил он. — Уже через два года ведущие автопроизводители выпустят промышленные образцы беспилотных автомобилей, активно идет разработка 3D-транспорта, когда машины, возможно, будут передвигаться над дорогами. Эти и многие другие инновационные решения достаточно быстро могут быть воплощены в реальность, они серьезно повлияют на городскую жизнь».

Добавлю, что Уральский федеральный университет уже давно и всегда активно поддерживает стратегические принципы развития Екатеринбурга, которые неразрывно связаны и с кампусным развитием университета, и с быстроразвивающейся молодежной средой, и с ее технологической активностью. Огромное количество идей, которые могут быть применены в Екатеринбурге, сегодня по-прежнему обсуждаются в УрФУ, в том числе – в Строительном институте.

Следует также подчеркнуть, что устойчивое развитие (sustainable developement) — признанный научным сообществом термин, обозначающий процесс экономических, социальных и экологических изменений, который ведет к укреплению существующего и развитию будущего потенциала человечества.

Сергей Баженов, эксперт по региональной экономике, доктор экономических наук, профессор УрФУ


Мнение эксперта. Куда уедет лифт? …

Мнение эксперта. Куда уедет лифт?



ЕКАТЕРИНБУРГ. Интересная новость пришла из Москвы. Минстрой РФ определил проект кредитования ускоренной замены лифтового оборудования в жилищном фонде Российской Федерации в качестве приоритетного направления работы. Во всяком случае, об этом публично заявил заместитель министра Андрей Чибис.

По данным комиссии по лифтовому хозяйству Общественного совета при Минстрое РФ, до 2020 года в жилфонде страны необходимо заменить более 80 тысяч лифтов. Для решения этой задачи планируется сформировать рынок привлечения инвестиционного капитала в региональные программы капитального ремонта.

Очень важно, что в основу ведомственного проекта положен опыт Свердловской области по привлечению внебюджетных источников финансирования на обновление лифтового хозяйства при реализации широко известной программы «1000 лифтов», инициированной в свое время губернатором Среднего Урала.

Поясню. Мероприятия по замене устаревшего оборудования проводятся при капитальном ремонте многоквартирных домов. Финансируются из нескольких источников, включая проценты, накопленные на депозитах регионального оператора, а также средства, полученные с использованием механизма беспроцентного кредитования. Благодаря последнему обстоятельству в регион уже привлечено 2 миллиарда рублей, что позволит в сжатые сроки, сверх запланированных ранее объемов и главное - без дополнительных затрат со стороны жителей заменить в домах области сразу 1002 подъемных механизма, единовременно улучшив условия проживания для 120 тысяч уральцев.

В общей сложности в текущем году в регионе планируется вывести из эксплуатации почти треть устаревшего лифтового парка. По оценкам экспертов, при сохранении такой тенденции через три-четыре года область-лидер сможет выйти и на плановую замену оборудования. Ведь всего за полгода и без дополнительных затрат со стороны жителей в многоэтажных домах Среднего Урала было заменено 966 лифтов, 820 из них уже пущены в эксплуатацию. Замена оставшихся лифтов, обещают в региональном фонде капремонта, будет завершена к концу мая текущего года.

Хотел бы также подчеркнуть, что опыт Свердловской области по замене лифтов Минстрой РФ еще в апреле с. г. предложил презентовать на международном форуме Russian Elevator Week – единственной выставочной площадке лифтовой индустрии на территории России, ЕАЭС и СНГ. Напомню: организатором данной выставки, нацеленной на продвижение на российский и зарубежные рынки современного подъемно-транспортного оборудования, обычно выступают Национальный лифтовый союз и АО «ВДНХ». С 25-го по 27-е апреля предприятия российской лифтостроительной отрасли показали на ней свои новые разработки, а также технические решения по вопросу импортозамещения.

Свердловский проект был представлен в рамках деловой программы форума на конференции «Программа обновления лифтового парка Российской Федерации», организованной Минстроем и Минпромторгом России для представителей сферы ЖКХ, руководителей фондов капитального ремонта многоквартирных домов, строительной отрасли и лифтостроения всех регионов страны. С организационными и финансовыми механизмами, первыми результатами модернизации лифтового оборудования на Среднем Урале участников встречи ознакомил министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов.

Ранее программа «1000 лифтов» была представлена на международном инвестиционном форуме «Сочи-2017» – в рамках отраслевой модели «ЖКХ и городская среда» ее презентовало Агентство стратегических инициатив (АСИ). На сегодняшний день эта программа признана одной из лучших российских практик в сфере ЖКХ. Не случайно ее решили тиражировать на все регионы страны.

А Средний Урал между тем не стоит на месте. Сегодня местные предприятия успешно обеспечивают лифтовым оборудованием жилые, лечебные, образовательные учреждения, гостиницы и другие объекты инфраструктуры – как в Свердловской области, так и в других российских регионах, а также в странах ближнего зарубежья. Текущий объем выпуска оборудования организациями Свердловской обьласти, по данным Департамента информационной политики губернатора региона, составляет 1,2 тысячи лифтов в год, а перспективный объем производства на существующей технологической базе - 2 тысячи лифтов в год.

И это – объективная реальность. Здесь накоплен достаточный научно-технический и производственный потенциал по выпуску лифтового оборудования. Так, Пышминский лифтостроительный завод в кооперации с НПО автоматики и другими предприятиями выпускает энергоэффективные лифты на собственной производственной базе.

Успешно ведет выпуск современного лифтового оборудования и завод «Век», чья продукция комплектуется системой управления и контроллерами собственной разработки. Недавно, к примеру, «Век» получил заказ на разработку и выпуск 26 уникальных лифтов для Центрального стадиона в Екатеринбурге, который готовится к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года. Каждый из лифтов будет иметь индивидуальный дизайн, свои технические особенности.

Надежность, качество и внешний вид этих устройств в феврале 2017 года во время визита на стройплощадку спортивного сооружения смог по достоинству оценить вице-премьер российского правительства Виталий Мутко. Работу лифтового оборудования уральской компании одобрил и глава Минпромторга РФ Денис Мантуров: министр с удовольствием прокатился на панорамном лифте «Век», который был установлен на стенде Свердловской области на выставке ИННОПРОМ в 2015 году.

Похоже, потихоньку, шаг за шагом мы начинаем возвращать очень популярный в советское время лозунг «Свердловское – значит, отличное!»

Сергей Баженов, эксперт по региональной экономике, доктор экономических наук, профессор УрФУ


Мнение эксперта. Кому доступен кредитный портфель? …

Мнение эксперта. Кому доступен кредитный портфель?



ЕКАТЕРИНБУРГ. Национальное агентство финансовых исследований недавно опубликовало обзор статистики кредитования малого и среднего бизнеса (МСБ) в стране. Аналитики пришли к выводу, что на фоне замедления инфляции и удешевления стоимости фондирования для банков рынок постепенно стабилизируется.

Так, по данным ЦБ РФ, в феврале 2017 года средневзвешенные ставки для МСБ по кредитам на срок до года были равны 14,04 процента годовых, на более длительный срок - 13,78. В 30 крупнейших банках эти показатели оказались еще ниже - 12,11 и 12,47 процента соответственно. Показатели, заметим, в среднем на 1,8-2 пункта ниже, чем в 2015 году.

Удивительно, но Уральский федеральный округ, обычно находящийся в авангарде подобной банковской статистики, по объемам кредитования МСБ занял лишь шестую строчку. На его долю пришлось всего 6 процентов общего кредитного портфеля. Эту тенденцию можно «списать» на региональную специфику: как правило, на Урале поддерживают ОПК, металлургию, обрабатывающую промышленность. А малый и средний бизнес в этих отраслях обычно не работает. А значит, и спрос на кредитные средства со стороны МСБ невелик, соответствует реальному положению вещей.

Однако представители банковского сообщества региона настроены оптимистично. К примеру, екатеринбургский филиал ВТБ планирует в 2017 году увеличить кредитный портфель среднего бизнеса на 8,5 миллиарда рублей. При этом банкиры делают ставку на стабильно работающие компании - на тех, кто обслуживает гособоронзаказ или нашел свою нишу в рамках импортозамещения.

Среди продуктов для МСБ наибольшим спросом пока пользуются кредиты на пополнение оборотных средств. Их доля в общем портфеле отдельных банков превышает 50 процентов. Гораздо менее популярны (да и, честно говоря, менее доступны) инвестиционные и целевые займы. Банкиры прогнозируют, что основным фактором, оказывающим влияние на рынок кредитования МСБ в 2017 году, станет стабилизация курса рубля и рост деловой активности.

КОММЕНТАРИЙ:

Сергей Баженов, эксперт по региональной экономике, доктор экономических наук, профессор УрФУ:

- Как мне кажется, в условиях усиления конкуренции банки будут искать для себя новые ниши: финансирование франчайзинговых моделей, стартапов, электронной коммерции и проч. Между тем, уральские предприниматели, участвующие в соцопросах, из года в год указывают на одно и то же: труднодоступность кредитных ресурсов является главной помехой для ведения бизнеса, ибо требования банков к заемщикам ужесточаются, а не смягчаются. Поэтому задача властей - найти такой баланс интересов, при котором и банковский сектор не пострадает, и предпринимательство будет обеспечено кредитами на приемлемых условиях. Один из самых эффективных инструментов здесь, на мой взгляд, предоставление госгарантий.

По данным Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства, за первый квартал 2017 года финансовая господдержка была оказана 132 малым и средним компаниям региона на общую сумму 374,4 миллиона рублей. В какой форме дошла эта помошь до МСБ? Предприятия получили льготные инвестиционные кредиты, микрозаймы, воспользовались поручительством областного фонда при оформлении банковских кредитов и гарантий.

Оказалось, что самым востребованным видом финансовой поддержки нынче стали именно поручительства по банковским кредитам и гарантиям. Обеспечением областного фонда с января по март воспользовалась 81 компания на общую сумму 251,1 миллиона рублей – благодаря этой поддержке бизнес смог привлечь для работы солидные банковские ресурсы - свыше полумиллиарда рублей! Еще одним инструментом являются льготные инвестиционные кредиты: банки-партнеры за счет средств областного фонда предоставляют заемные ресурсы по вполне привлекательной, фиксированной ставке - 8,25 процента годовых.

Как сообщил Департамент информационной политики губернатора Свердловской области, размер льготных инвесткредитов существенно вырос, расширен список муниципалитетов, предприятия которых (вне зависимости от вида деятельности) отныне смогут получать деньги на покупку оборудования, объектов коммерческой недвижимости, на строительство и капитальный ремонт зданий. Всего же за первый квартал льготных кредитов было выдано на 57,2 миллиона рублей. Кроме совместных программ с банками, областной фонд поддержки предпринимательства сам предоставляет займы предприятиям МСБ - до 3 миллионов рублей по единой ставке 10 процентов годовых. Так, с января по март фондом было представлено 43 микрозайма на 66,1 миллиона рублей.

По данным реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведет Федеральная налоговая служба, на сегодняшний день в Свердловской области зарегистрировано 205 498 субъектов малого и среднего предпринимательства. По этому показателю Средний Урал занимает 5-е место в РФ после Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области и Краснодарского края. На господдержку малого и среднего бизнеса в 2017 году у нас планируется направить около 500 миллионов рублей – как из областного, так и федерального бюджетов. Причем главой региона поставлена чрезвычайно важная задача - расширить механизмы поддержки уральского малого и среднего бизнеса.

Тот же фонд поддержки предпринимательства сегодня активно помогает не только тем, кто уже состоялся как бизнесмен, но и тем, кто находится в стадии планирования собственного будущего. Различные бесплатные программы обучения проходят в течение года на всей территории Свердловской области. Это, например, проект «Начни свое дело», который помогает раскрыть способности людей к предпринимательской деятельности, онже научит маркетингу, производственному и организационно-управленческому планированию, финансовому планированию в малом бизнесе и многому-многому другому.

Помимо обучающих программ, Фонд ежегодно проводит областной конкурс в сфере предпринимательской деятельности для молодежи, направленный на стимулирование учащихся в сфере социально-значимых программ, на привлечение их к решению задач, направленных на создание эффективных технологий ранней профессиональной ориентации.

Во всяком случае, наши предки говорили: сильный преодолеет преграду, а мудрый – весь путь…

Источники: «Российская газета» - Экономика УрФО, соб. инф.


Мнение эксперта. Правительство РФ изменило систему ценообразования в сфере ЖКХ …

Мнение эксперта. Правительство РФ изменило систему ценообразования в сфере ЖКХ



ЕКАТЕРИНБУРГ. Как стало известно, премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление Кабмина об изменениях в системе ценообразования в сфере коммунальных услуг с 2018 года. Соответствующий документ, внесенный Федеральной антимонопольной службой (ФАС), можно посмотреть на сайте правительства.

В чем его суть? Постановление предусматривает, что расчетная предпринимательская прибыль не будет устанавливаться для регулируемых организаций, которые являются государственными или муниципальными унитарными предприятиями (МУП), а также для тех, кто осуществляет свою деятельность в соответствии с договором аренды сроком до трех лет.

Как сказано в пояснительной записке к документу, новые правила касаются как организаций, которые работают в сферах тепло- и водоснабжения, водоотведения, так и обращения с отходами. Считается, что принятое решение направлено на развитие в системе российского ЖКХ института концессий.

Статистика 2016 года действительно показывает, что интерес инвесторов к жилищно-коммунальной отрасли не убывает, число концессий и объем вложенных средств неуклонно растут. Так, на текущий момент в РФ заключено уже 1638 концессионных соглашений, а общая сумма обязательств инвесторов по ним достигла 211 млрд рублей.

Активно идет такая работа и в Свердловской области. Глава региона еще пять лет назад поставил задачу: во всех муниципалитетах, территориях Среднего Урала должны быть обеспечены условия для проведения конкурсных процедур по передаче в концессию неэффективных муниципальных объектов коммунального хозяйства. Понятно, что это связано в первую очередь с недостаточностью средств на местных уровнях, поэтому государственная политика в сфере развития и модернизации отрасли направлена на привлечение сюда внебюджетных источников финансирования. Это, на мой взгляд, может существенно повысить эффективность основных производственных фондов, привести в нормативное состояние системы тепло- и водоснабжения, а в конечном итоге – улучшить качество коммунальных услуг потребителям.

На сегодняшний день в ЖКХ Свердловской области действует несколько десятков концессионных соглашений с участием частных инвестиров. Речь, в частности, идет о строительстве, реконструкции и долгосрочной эксплуатации объектов коммунальной сферы в Каменском городском округе, в Нижнем Тагиле, Лесном, Верхних Сергах, Дегтярске, Камышлове, Полевском, Березовском, а также в Туринском, Режевском, Невьянском городских округах и ряде других мест. В перспективе же, в целом по области планируется привлечь частные деньги на развитие 8612 объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры.

Я уже давно – на разных совещаниях, в СМИ и с трибун – доказывал, что концессии – это современный, правильный и очень перспективный путь развития ЖКХ. Однако при этом не следует забывать, что речь в данном случае идет об очень чувствительной, системообразующей и жизнеобеспечивающей сфере. Поэтому власти всех уровней обязаны заботиться не только об этапах подготовки конкурсных процедур, предъявлении инвесторам четких требований по реконструкции и эксплуатации коммунальной инфраструктуры, но и осуществлять постоянный мониторинг, контроль исполнения решений и принятых частниками обязательств. Это необходимо для того, чтобы по окончании действия концессионных договоров важнейшие объекты ЖКХ не вернулись муниципалитетам «выжатыми», в еще более изношенном и ветхом состоянии.

Сергей Баженов, эксперт по региональной экономике, доктор экономических наук, профессор УрФУ.


Ученые и аналитики определили наиболее перспективные технологии …

Ученые и аналитики определили наиболее перспективные технологии



ЕКАТЕРИНБУРГ. Специалисты Уральского федерального университета и Аналитического центра «Эксперт» определили 102 научные технологии, которые могут быть востребованы в будущем организациями, промышленными предприятиями и компаниями.

Они провели исследование по проекту «Разработка комплекса мер и механизмов повышения эффективности международного сотрудничества в области новых производственных технологий». Проект реализуется Уральским федеральным университетом при финансовой поддержке Минобрнауки России.

По итогам исследования, перспективные технологии были сгруппированы по тематикам: низкоуглеродная энергетика, робототехника, аддитивные технологии, информационные технологии, биотехнологии, новые композиционные и строительные материалы и классифицировали их по направлениям.

«Подробнейшая классификация новых производственных технологий дает возможность научным организациям и компаниям определить собственные компетенции и сформировать стратегию развития международного сотрудничества в рамках глобальных трендов», — поясняют аналитики.

Таким образом, появился перечень, который будет полезен и ученым, и предпринимателям, уверен Сергей Баженов, эксперт по региональной экономике, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления строительством и рынком недвижимости Уральского федерального университета им. первого Президента России Б. Н. Ельцина (Строительный институт УрФУ).

Он добавил: если говорить о конкретной пользе, то исследование пригодится российским ученым, прежде всего - с точки зрения участия в международных проектах, связанных с разработкой новых производственных технологий. Это плюс и предпринимателям, принимающим решение о финансировании того или иного проекта, перечень послужит инструментом оценки потенциала той или иной коллаборации.

По информации С.Баженова, сегодня УрФУ планомерно повышает свой общероссийский и международный рейтинг, наращивает объем перспективных исследований. В этом году, сказал он, Правительство РФ выделит вузам из программы «5-100» (куда входит и наш федеральный университет) 10,3 млрд рублей. На 2017 г. таких вузов 21, по субсидиям они делятся на группы. Например, на 482,2 млн рублей увеличат свой бюджет Уральский и Дальневосточный федеральные университеты, Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Самарский национальный исследовательский университет имени академика Королева, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого и т. д.

Источники: сайт УрФУ, ЛентаРУ


Названы самые богатые и бедные районы Екатеринбурга …

Названы самые богатые и бедные районы Екатеринбурга



ЕКАТЕРИНБУРГ. Гуманитарный университет опубликовал результаты социально-психологического обследования столицы Урала под названием «Психологический атлас Екатеринбурга». По мнению инициаторов, их работа может быть полезна и властям, и бизнесу.

Для составления атласа студенты и преподаватели вуза провели анкетирование и опросы, а затем применили метод ментальных карт. То есть, изучив собранные данные, исследователи сделали выводы о том, какие объекты формируют образы мегаполиса и отдельных его частей в сознании жителей: они выделили «опасные», «дружелюбные», «богатые», «бедные» и иные районы.

— Город не существует в отрыве от восприятия его жителей. Люди оценивают события и условия, а затем формируют представление о мегаполисе. Поэтому в основе оценки часто лежат субъективные мнения, которые мы попытались собрать воедино, — рассказала куратор проекта доктор психологических наук Ольга Зотова.

В «Атласе» микрорайоны названы городами, что удивляет. Но как оказалось, этому есть объяснение.

— Каждый район обладает своим микроклиматом, историей, традициями, особым колоритом. Это действительно «город в городе». Удивительно, но при одинаковой инфраструктуре жители микрорайонов ведут себя по-разному и воспринимают город в целом тоже по-разному. Хотя в итоге мы сделали вывод, что екатеринбуржцы любят свой город, — пояснила О.Зотова.

Сергей Баженов, эксперт по региональной экономике, доктор экономических наук, профессор УрФУ считает, что «Атлас» — это часть масштабного исследования под названием «Доверие и субъективное благополучие личности как основа психологической безопасности общества», которое проводится научными сотрудниками университета под эгидой Российского научного фонда. По его мнению, «Атлас» представляет особый интерес для властных структур, особенно муниципального уровня, так как раскрывает локацию ряда городских проблем и позволяет проанализировать мнения о них самих екатеринбуржцев. Новая разработка, уверен известный эксперт, будет полезна и владельцам бизнеса, в частности, зависящего от местоположения объектов: застройщикам, риелторам, владельцам торгово-развлекательных центров и т. д.

Так, генеральный директор ремонтно-строительной компании Сергей Жуков считает исследование весьма полезным:

— Конечно, есть активные районы города, в которых крутятся деньги, а есть неактивные. Молодым предпринимателям, у которых нет средств на глубокие маркетинговые исследования, «Атлас», безусловно, пригодится. С его помощью они смогут понять, в какой район не стоит вкладываться, чтобы не набить шишек, не залезть в кредиты из-за высокой стоимости аренды или отсутствия прибыли...

Источники: РИА «Новый день», ЕАН


Мнение эксперта. Заседание Госсовета РФ: ветхий дом - аварийная жизнь …

Мнение эксперта. Заседание Госсовета РФ: ветхий дом - аварийная жизнь



ЕКАТЕРИНБУРГ. На днях под председательством президента страны Владимира Владимировича Путина в Кремле состоялось совместное заседание Государственного совета и комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России. В повестке дня значилось сразу три блока вопросов: предоставление государственных и муниципальных услуг через сеть МФЦ, независимая оценка качества услуг в социальной сфере и расселение граждан из аварийного жилья.

Последнюю проблему Глава государства назвал серьёзной, масштабной и очень важной для миллионов граждан. Речь идет о ликвидации аварийного жилья (бараков, разного рода времянок, помещений, лишённых элементарных удобств), а это миллионы квадратных метров. Федеральные власти поставили перед собой очень сложную цель – до сентября 2017 года предоставить новое комфортное жильё более 700 тысячам россиян.

Уместно сказать, что с 1 января 2014 года по сентябрь 2017 года необходимо было ликвидировать 11,15 миллиона кв. метров, на которых проживает 711,6 тысячи человек. На 1 апреля 2017 года расселено 8,13 миллиона кв. метров (это почти 73 процента от планового показателя), на которых проживает 520 тысяч человек.

Как отметил президент, подавляющее большинство субъектов Федерации выполняют поставленные задачи, несмотря на сложности сегодняшнего дня. И тут же обратился к губернаторам, к руководителям регионов, которые явно не укладываются в установленные сроки, в том числе - из-за очевидных управленческих промахов, взять на себя персональную ответственность за ситуацию, самим прийти к людям и чётко сказать, когда они смогут переехать

А Правительству Российской Федерации президент поручил совместно с регионами выработать постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилого фонда, запустив их с 1 января 2019 года, а на переходный период предложил продлить работу Фонда ЖКХ, который в целом доказал свою эффективность.

Добавлю, что на Среднем Урале программа расселения аварийных домов реализуется в несколько этапов. Регион своими силами начал аналогичную программу еще в 2008 году. С 2013-го эта работа велась уже в рамках реализации «майского» Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». С начала этого этапа новое жилье обрели уже свыше 12,5 тысячи свердловчан. Всего же сформированный план предусматривает, что жилищные условия смогут улучшить 18,4 тысячи жителей региона. В этом году в муниципалитетах продолжается строительство домов и приобретение жилья для переселенцев на вторичном рынке: около 70 и 22 тысяч кв. метров соответственно.

Всего же, по данным областных ведомств, за 9 лет по целевым адресным программам, финансируемым, в том числе, и за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ, в муниципалитетах построено более 250 многоквартирных домов, ликвидировано свыше 400 тысяч кв. метров непригодного к проживанию жилья. За это время удалось фактически «переселить» целый город, ведь условия своего проживания улучшили более 30 тысяч жителей региона.

При этом следует подчекрнуть: в условиях, когда область создает внушительный объем жилья для переселенцев, ключевой задачей в рамках программы был и остается контроль качества строительных работ. Так, в прошлом году были устранены недочеты в 37 домах, нынче региональные власти столь же внимательно относятся к сигналам граждан, контролирующих органов и оперативно устраняют замечания, чтобы новоселье для свердловчан-переселенцев стало настоящим праздником. На особом контроле областноого кабмина – муниципалитеты, где строительство, как подметил президент, выбивается из графика. Речь, в частности, идет о Дегтярске, Камышлове, Первоуральске, Серове, Таборах,Шалях. Впрочем, и здесь все работы закончат к осени.

Сегодня свердловские власти приступили к формированию нового реестра домов, подлежащих расселению. В него уже вошло 350 тысяч кв. метров жилья, где обитаает более 18 тысяч уральцев.

Но есть одна существенная проблема. Например, площадь ветхого и аварийного жилья в Екатеринбурге составляет сейчас около 350 тысяч кв. метров. Ежегодно в городе сносят порядка 20 тысяч кв. метров (а всего по этой программе до 2020 года предполагается расселить более 40 аварийных домов). При этом старый фонд за счет естественного износа тоже растет. И чтобы ускорить расселение ветхого здания, его нужно признать аварийным. Однако многие граждане, согласно установленному законом порядку, не желают платить за проведение независимой экспертизы, проводить собрания, принимать решение о дополнительном сборе средств. Но ведь пока собственники самостоятельно не оплатят экспертизу технического состояния (ее стоимость составляет в среднем всего 40 тысяч рублей), дело с мертвой точки не сдвинется…

Сергей Баженов, эксперт по региональной экономике, доктор экономических наук, профессор УрФУ


Контактная информация
Адрес.
Адрес: 620027, Екатеринбург, улица Пушкина, 10



Телефон +7 (343) 304-79-00
naukaservis@rambler.ru
Как добраться